核心導(dǎo)讀：2026年，我國“無廢城市”建設(shè)進(jìn)入全面深化落地的關(guān)鍵階段，按照國家規(guī)劃，到2027年全國“無廢城市”建設(shè)比例將達(dá)到60%，2035年實現(xiàn)全覆蓋。近期，國務(wù)院印發(fā)《固體廢物綜合治理行動計劃》，生態(tài)環(huán)境部密集發(fā)布《建筑垃圾污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ1462-2026）等四項國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從頂層設(shè)計到技術(shù)規(guī)范層面，全面升級固廢處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測管控要求，推動固廢污染防治從“末端治理”向“全鏈條精準(zhǔn)防控”轉(zhuǎn)型。北京拓?fù)渲泅苇h(huán)境科技股份有限公司緊跟國家政策導(dǎo)向，依托十余年環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域技術(shù)積淀，針對固廢處理設(shè)施全場景推出監(jiān)測管控一體化解決方案，助力各地“無廢城市”建設(shè)落地見效。
“無廢城市”建設(shè)是我國推動綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措。自2019年首批試點啟動以來，全國已有113個地級及以上城市和8個特殊地區(qū)扎實推進(jìn)建設(shè)工作，19個省份啟動全域“無廢城市”建設(shè)，已形成覆蓋生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固廢、危險廢物等全品類固體廢物的處置體系，建成投運一大批焚燒、填埋、資源化利用類核心固廢處理設(shè)施。隨著建設(shè)工作向縱深推進(jìn)，固廢處理設(shè)施的環(huán)境影響管控成為監(jiān)管核心焦點，而精準(zhǔn)、全面、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)測，正是筑牢設(shè)施合規(guī)運營底線、防范環(huán)境風(fēng)險、提升治理效能的核心支撐。
本次政策體系升級，核心圍繞固廢處理設(shè)施監(jiān)測的“全、嚴(yán)、智、聯(lián)”四大方向，構(gòu)建起全新的監(jiān)管要求體系，全面補(bǔ)齊過往監(jiān)測管控的短板，為“無廢城市”建設(shè)筑牢監(jiān)管根基。
首先是監(jiān)測范圍全面拓展，實現(xiàn)全流程全要素覆蓋。《固體廢物綜合治理行動計劃》明確要求，加強(qiáng)固體廢物全生命周期信息化監(jiān)管，強(qiáng)化從生產(chǎn)到處置各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)測。新政徹底扭轉(zhuǎn)過往“重末端煙氣、輕過程無組織”的管控誤區(qū)，要求固廢處理設(shè)施實現(xiàn)從原料進(jìn)廠、貯存、處置、資源化利用到末端排放的全流程監(jiān)測。針對生活垃圾焚燒廠、填埋場、廚余垃圾處理站、危廢處置中心、建筑垃圾資源化廠等不同類型設(shè)施，分類明確監(jiān)測要素，除常規(guī)煙氣污染物外，重點強(qiáng)化廠界惡臭、TVOC、特征有毒有害污染物、滲濾液特征污染物、地下水環(huán)境質(zhì)量等全要素監(jiān)測，實現(xiàn)污染因子無死角管控。
其次是排放限值與監(jiān)測頻次全面收緊，合規(guī)門檻顯著提升。2026年新實施的系列技術(shù)規(guī)范，結(jié)合即將修訂落地的《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步收緊固廢處理設(shè)施廠界污染物排放限值，明確臭氣濃度、氨、硫化氫、甲硫醇等核心惡臭因子的剛性管控要求。同時對監(jiān)測頻次作出強(qiáng)制性規(guī)定：廠界重點污染物需實現(xiàn)24小時連續(xù)在線監(jiān)測，特征污染物監(jiān)測頻次不低于每月1次，地下水監(jiān)測每季度不少于1次，建筑垃圾填埋場等設(shè)施封場后需每年開展環(huán)境監(jiān)測，直至指標(biāo)連續(xù)2年達(dá)標(biāo)。這一要求徹底改變了過往“季度監(jiān)測、年度核查”的粗放模式，將常態(tài)化監(jiān)測壓實到設(shè)施運營全周期。
第三是智能化監(jiān)測與溯源能力要求全面升級，推動精準(zhǔn)治污。新政明確鼓勵固廢處理設(shè)施搭建智能化監(jiān)測管控平臺，推廣應(yīng)用網(wǎng)格化在線監(jiān)測、便攜式快速溯源、走航監(jiān)測等先進(jìn)技術(shù)，要求具備污染超標(biāo)實時預(yù)警、污染源頭精準(zhǔn)溯源、治理設(shè)施智能聯(lián)動等功能。針對群眾投訴高發(fā)的惡臭污染問題，特別要求設(shè)施配套“監(jiān)測-預(yù)警-溯源-處置”全閉環(huán)管控體系，實現(xiàn)污染事件的快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置，從根源上降低環(huán)境信訪投訴風(fēng)險。這一要求標(biāo)志著固廢處理設(shè)施監(jiān)測，正式從“數(shù)據(jù)采集”向“智慧管控”全面轉(zhuǎn)型。
第四是數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)與全過程可追溯要求全面強(qiáng)化，壓實主體責(zé)任?！豆腆w廢物綜合治理行動計劃》明確提出，推進(jìn)固廢處理設(shè)施數(shù)智監(jiān)控設(shè)備升級改造，強(qiáng)化自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實時聯(lián)網(wǎng)與全過程動態(tài)監(jiān)控。新政要求，固廢處理設(shè)施的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)需實時對接屬地生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管平臺，監(jiān)測數(shù)據(jù)需至少保存3年以上，建筑垃圾資源化利用等設(shè)施臺賬需保存不少于5年，確保數(shù)據(jù)真實、完整、可追溯。同時，新政將監(jiān)測數(shù)據(jù)合規(guī)性與企業(yè)排污許可、信用評價、環(huán)保執(zhí)法直接掛鉤，嚴(yán)禁監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、設(shè)施停運、漏報瞞報等行為，全面壓實企業(yè)污染防治主體責(zé)任。
政策要求的全面升級，也讓固廢處理行業(yè)現(xiàn)有監(jiān)測體系的短板進(jìn)一步凸顯。當(dāng)前多數(shù)固廢處理設(shè)施的監(jiān)測體系仍存在明顯不足，難以適配新政要求：一是監(jiān)測覆蓋不全，多數(shù)設(shè)施僅聚焦焚燒煙氣等有組織排放監(jiān)測，對貯存、處置環(huán)節(jié)的無組織惡臭、TVOC等污染因子監(jiān)測缺失；二是溯源能力不足，依賴人工采樣實驗室分析，數(shù)據(jù)滯后性強(qiáng)，出現(xiàn)超標(biāo)或投訴后，無法快速鎖定污染源頭；三是數(shù)據(jù)碎片化，監(jiān)測數(shù)據(jù)、治理設(shè)施運行數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)互不聯(lián)通，無法形成管控閉環(huán)；四是智能化水平不足，監(jiān)測與治理未實現(xiàn)聯(lián)動，應(yīng)急響應(yīng)滯后，難以滿足精細(xì)化管控要求。
針對“無廢城市”建設(shè)新政要求與行業(yè)痛點，北京拓?fù)渲泅苇h(huán)境科技股份有限公司推出“全要素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)+精準(zhǔn)溯源體系+智能管控平臺+全流程合規(guī)服務(wù)”固廢處理設(shè)施一體化解決方案，依托自主研發(fā)的核心監(jiān)測產(chǎn)品，全面適配新政對固廢處理設(shè)施的監(jiān)測管控要求，助力企業(yè)筑牢合規(guī)底線，提升精細(xì)化管控水平。
在全要素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)搭建方面，拓?fù)渲泅吾槍虖U處理設(shè)施不同場景，打造了全系列核心監(jiān)測產(chǎn)品矩陣。針對垃圾卸料大廳、貯存?zhèn)}、滲濾液處理站、污泥處置區(qū)等核心產(chǎn)污環(huán)節(jié)，布設(shè)TP- 系列惡臭在線監(jiān)測系統(tǒng)與TP-III+TVOC氣體在線監(jiān)測系統(tǒng)，可實時監(jiān)測氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣濃度、TVOC等十余種特征污染物，設(shè)備搭載高精度電化學(xué)與PID傳感器，檢出限可達(dá)ppb級，響應(yīng)時間≤120秒，精準(zhǔn)捕捉各環(huán)節(jié)排放動態(tài)；在廠界四周、周邊敏感目標(biāo)方向，加密布設(shè)網(wǎng)格化監(jiān)測終端，嚴(yán)格對標(biāo)國標(biāo)要求實現(xiàn)24小時連續(xù)合規(guī)監(jiān)測；同時配套煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)、地下水水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)有組織排放、無組織排放、水環(huán)境質(zhì)量的全要素覆蓋，完全滿足新政全流程、全生命周期監(jiān)測要求。
在精準(zhǔn)溯源與快速響應(yīng)方面，方案通過“網(wǎng)格化監(jiān)測+算法模型+便攜式設(shè)備”三重保障，實現(xiàn)污染源頭精準(zhǔn)鎖定與快速處置。拓?fù)渲泅喂虖U處置智能管控平臺內(nèi)置高斯擴(kuò)散模型與污染源指紋譜庫算法，結(jié)合實時監(jiān)測數(shù)據(jù)與氣象五參數(shù)，自動還原污染擴(kuò)散路徑，反向追溯污染源頭，定位精度可達(dá)單個產(chǎn)污單元；同時配套TP-IIC-01惡臭氣體+TVOC便攜式監(jiān)測儀與便攜式GC-MS溯源設(shè)備，完全符合HJ1458-2026標(biāo)準(zhǔn)要求，可快速開展現(xiàn)場走航監(jiān)測，30分鐘內(nèi)完成特征污染物定性定量與泄漏點精準(zhǔn)鎖定，實現(xiàn)“超標(biāo)即預(yù)警、預(yù)警即溯源、溯源即處置”的全閉環(huán)管理，全面適配新政對智能化溯源與應(yīng)急響應(yīng)的要求。
在數(shù)據(jù)合規(guī)與智能管控方面，拓?fù)渲泅未蛟斓墓虖U處置智能管控平臺，可實現(xiàn)全量監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、存儲、分析與管理，數(shù)據(jù)可無縫對接屬地生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管平臺，滿足數(shù)據(jù)實時上傳、全過程可追溯的政策要求。平臺可同步對接企業(yè)除臭系統(tǒng)、負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)的運行數(shù)據(jù)，實現(xiàn)監(jiān)測與治理的智能聯(lián)動，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)時，可自動調(diào)節(jié)治理設(shè)施運行參數(shù)，實現(xiàn)污染的自動化處置，大幅提升設(shè)施精細(xì)化管控水平，助力企業(yè)實現(xiàn)降本增效與合規(guī)運營雙重目標(biāo)。
該方案已在全國多個“無廢城市”建設(shè)試點落地應(yīng)用，其中北京豐臺區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目成為標(biāo)桿示范。該園區(qū)是北京市核心固廢處理設(shè)施，涵蓋生活垃圾焚燒、填埋、廚余垃圾處置、滲濾液處理等全鏈條業(yè)務(wù)，是北京“無廢城市”建設(shè)的重點項目。拓?fù)渲泅螢閳@區(qū)打造了全流程惡臭與污染物監(jiān)測管控系統(tǒng)，在核心產(chǎn)污環(huán)節(jié)、廠區(qū)全域、廠界四周布設(shè)了10余臺監(jiān)測終端，搭建了智能管控平臺，實現(xiàn)了全要素24小時連續(xù)監(jiān)測、污染精準(zhǔn)溯源、治理設(shè)施智能聯(lián)動。項目落地后，園區(qū)廠界污染物濃度穩(wěn)定控制在國家標(biāo)準(zhǔn)限值以內(nèi)，周邊居民投訴量下降80%以上，順利通過“無廢城市”建設(shè)專項核查，被認(rèn)定為北京市節(jié)能低碳示范項目。
隨著“無廢城市”建設(shè)向縱深推進(jìn)，固廢處理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測管控要求將持續(xù)升級，智能化、精準(zhǔn)化、全流程化已成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。北京拓?fù)渲泅苇h(huán)境科技股份有限公司將持續(xù)緊跟國家政策導(dǎo)向，深耕環(huán)境監(jiān)測核心技術(shù)研發(fā)，不斷優(yōu)化固廢處理場景化解決方案，以更精準(zhǔn)的監(jiān)測技術(shù)、更智能的管控平臺，助力全國“無廢城市”建設(shè)，為我國固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善貢獻(xiàn)堅實力量。
